中国校车现状需要尽快落实资金筹措政策

我国校车发展处于起步阶段

       我国校车事业整体处于起步阶段，值得社会各方关注的现象还大量存在。例如，一些实际运行的“校车”实际上仍不安全，有的只是改改颜色，在外观上“像”校车了，但实际的安全性能并未显著提高；地方政府、教育部门、学校等需求方还处于观望态度，到底要不要上校车？如何筹措资金？以谁为主体购买并管理营运？都是困扰校车发展的紧迫问题。已购校车的地方单位也有不少问题，例如，部分校车买回去，却长时间无法启用，不能及时投入运营，学生仍然没享受到校车带来的好处；部分已投入使用的校车，因线路、路权管理无法可依，造成实际运营困难，甚至有停运风险。

       这些现象集中反映了当前我国校车发展阶段面临的几个问题：首先是校车技术标准还没有最终出台。在运行的车辆很多不符合安全标准，即便是现在销的校车产品，也不排除有一些实际上达不到基本要求，安全方面存在隐患。
       校车的道路权利，校车应享有的特殊待遇，还没有从法律上进行明确规定。目前还主要依靠个人自觉，交通执法也没有依据。

     目前购买校车的资金筹措还没有具体政策指引、校车的运营组织还不够专业和科学等问题。

      他指出，目前我国校车运营主体多种形式并存，但这些经营组织大多不具备专业的交通运输管理经验，更不具有校车运营的专业经验，在线路设计、车辆维护、调度调配和司机培训管理方面缺乏必要的能力。因此校车安全事业一定程度上存在“无人负责也无人管理”的问题，对其深入发展产生了阻碍。

校车谁来买单

      校车由谁来买单？这是社会各界非常关注的问题。对此，建议国家尽快出台购买校车所需资金筹措的相关政策。总体思路上应贯彻落实温总理对校车购买资金的相关指示，由中央和地方财政分担，多方筹集。国家对校车的补贴政策和标准应尽快出台，并适时发布对地方财政补贴的指导意见。

      在校车的营运模式上，应尽快细化校车管理、运营政策，指导各地建立校车的管理、运营模式，可通过成立校车运营公司来运营校车。他认为，国家层面的校车行业主管部门尽快明确，并建立相关部门间的工作协调机制，加强监管；地方层面，可由各地方政府牵头确定主责管理部门及协同机制，进行多方协作、联合管理。
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